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日前,國務院辦公廳日前印發《關于支持多渠道靈活就業的意見》。給予靈活就業以政策支持,《意見》強調,把支持靈活就業作為穩就業和保居民就業的重要舉措,堅持市場引領和政府引導并重、放開搞活和規范有序并舉,順勢而為、補齊短板,因地制宜、因城施策,清理取消對靈活就業的不合理限制,鼓勵自謀職業、自主創業,全力以赴穩定就業大局。
《意見》提出三個方面政策措施。
拓寬靈活就業發展渠道
持續深化商事制度改革,提供便捷高效的咨詢、注冊服務。鼓勵勞動者創辦小規模經濟實體,支持發展各類特色小店,對下崗失業人員、高校畢業生、農民工、就業困難人員等重點群體從事個體經營的,按規定給予創業擔保貸款、稅收優惠、創業補貼等政策支持。
增加非全日制就業機會,推動非全日制勞動者較為集中的行業提質擴容,增強社區服務業吸納就業能力。
支持發展新就業形態,實施包容審慎監管,加快推動網絡零售、移動出行、線上教育培訓、互聯網醫療、在線娛樂等行業發展,創造更多靈活就業崗位。
優化自主創業環境
加強審批管理服務,開通行業準入辦理綠色通道,對需要辦理相關行業準入許可的,實行多部門聯合辦公、一站式審批。
在政府指定的場所和時間內銷售農副產品、日常生活用品,或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動,無須辦理營業執照。
取消涉及靈活就業的行政事業性收費,對經批準占道經營的免征城市道路占用費。提供低成本場地支持,落實階段性減免國有房產租金政策,有條件的地方可將社區綜合服務設施閑置空間、非必要辦公空間改造為免費經營場地,優先向重點群體提供。
加大對靈活就業保障支持
推動新職業發布和應用,更新職業分類,及時制定新職業標準。將靈活就業人員納入創業培訓范圍,按規定落實職業培訓補貼和培訓期間生活費補貼。
把靈活就業崗位供求信息納入公共就業服務范圍,免費發布供求信息,鼓勵各類人力資源服務機構為靈活就業人員提供專業化服務。
研究制定平臺就業勞動保障政策,依法糾正拖欠勞動報酬等違法違規行為。加大對困難靈活就業人員幫扶力度,對符合條件的按規定納入最低生活保障、臨時救助范圍。
就業是最大的民生,作為一種新的就業形態和生活方式,靈活就業是當前穩定就業的重要方式之一,甚至可以在未來一段時間內承擔起就業“壓艙石”的重要角色。
目前靈活就業在多元化就業結構中發展迅猛,此次《意見》出臺,推動新職業發布和應用,將靈活就業人員納入創業培訓范圍,把靈活就業崗位供求信息納入公共就業服務范圍,研究制定平臺就業勞動保障政策,加大對困難靈活就業人員幫扶力度,會充分激活靈活就業,釋放更多創新價值。