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階段性降低社保費率 “三支柱”養老金正式建立
發布時間:2018-05-02 丨 閱讀次數:

  從5月1日起,養老金迎來兩項新紅利。一方面,繼續降低包括企業職工養老保險在內的社會保險費率;另一方面,延稅型個人商業養老保險試點正式展開。這意味著,企業用工成本進一步降低、參保人員社會保險待遇標準不降低的同時,“三支柱”養老金正式建立,參保人員將獲得更大稅優待遇,并直接增加個人養老保險收益。


  根據人社部、財政部近日印發《關于繼續階段性降低社會保險費率的通知》,自2018年5月1日起,企業職工基本養老保險單位繳費比例超過19%的省(區、市),以及按照《人力資源社會保障部財政部關于階段性降低社會保險費率的通知》單位繳費比例降至19%的省(區、市),基金累計結余可支付月數高于9個月的,可階段性執行19%的單位繳費比例至2019年4月30日。


  中國社科院世界社保研究中心執行研究員張盈華在接受《經濟參考報》記者采訪時表示,降低社保費率是中央在履行“降成本”承諾。人社部則表示,在繼續階段性降低社會保險費率過程中,加強基金收支管理,確保參保人員各項社會保險待遇標準不降低和待遇按時足額支付。


  “今年內將執行中央調劑金制度,屆時養老保險基金赤字省份可以通過調劑金來彌補缺口、增加積累、減輕財政補貼壓力,養老保險繳費率的全國平均水平還有下降空間。”張盈華分析稱。


  此外,根據財政部等五部門近日發布的通知,自5月1日起,在上海、福建(含廈門)和蘇州工業園區實施個人稅收遞延型商業養老保險試點。稅務總局所得稅司司長鄧勇介紹,試點政策從個人稅收遞延型商業養老保險的繳費、投資收益、領取三個環節作了稅收優惠規定。一是納稅人購買稅收遞延型商業養老保險產品時,按照當期收入的一定數額作為扣除限額。這樣,可以直接減少當期應納稅額,減稅效果立竿見影。二是個人商業養老保險資金賬戶由專業的保險公司運營,投資收益穩健,賬戶權益長期增值,但是這一階段的投資收益暫不征收個人所得稅,將直接增加個人商業養老保險資金賬戶的收益。三是個人領取商業養老金收入時,其中25%的部分直接予以免稅,其余75%的部分減按10%的比例稅率計算個人所得稅,實際稅負僅為7.5%。


  張盈華分析稱,凡是納稅人,購買延稅型商業養老保險產品均可得到稅優待遇,基本上工資在10000到20000元之間的中等收入群體得到的稅優力度最大,這部分群體對稅優也最敏感。更為重要的是,延稅型個人商業養老保險的落地,是養老金“第三支柱”的起步,也標志著我國“三支柱”養老保險體系正式建立起來。


  “不過,在具體落實上,應當注意便利性,方便購買、方便扣稅可以降低個人的搜尋成本,否則稅優政策效果就會打折扣。增強便利性的關鍵是稅務部門、保險機構、中保信平臺、個人商業養老資金賬戶開戶銀行等系統和工作流程要無縫對接。”張盈華說。


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