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3月26日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,落實降低社會保險費率部署,明確將階段性降低失業和工傷保險費率政策延長至2020年。
為落實從5月1日起各地可將城鎮職工基本養老保險單位繳費比例從原規定的20%降至16%等降低社保費率部署,會議決定,核定調低社保繳費基數。各地由過去依據城鎮非私營單位在崗職工平均工資,改為以本省城鎮非私營單位和私營單位加權計算的全口徑就業人員平均工資,核定繳費基數上下限,使繳費基數降低。個體工商戶和靈活就業人員可在本省平均工資60%-300%之間自愿選擇繳費基數。
中國社科院城市發展與環境研究所副研究員單菁菁告訴北京商報記者,下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例對于企業來說將是一個降低企業綜合成本的有力舉措,在經濟下行階段,行政成本的降低也將為企業減負起到明顯的作用。
會議明確,將階段性降低失業和工傷保險費率政策再延長一年,至2020年4月底。其中,工傷保險基金累計結余可支付月數在18-23個月的統籌地區可將現行費率再下調20%,可支付月數在24個月以上的可下調50%。與此同時,各地不得采取任何增加小微企業實際繳費負擔的做法,不得自行對歷史欠費進行集中清繳,確保職工社保待遇不受影響、養老金按時足額發放。
政府工作報告提出,繼續執行階段性降低失業和工傷保險費率政策,務必使企業特別是小微企業社保繳費負擔有實質性下降。
中國財政科學研究院應用經濟學博士后盤和林指出,對很多民營企業來說,用人成本本就是最大頭的支出,社保繳費負擔是其企業運行中不小的負荷。具體到企業,以小微企業為例,不管是所屬哪個行業,小微企業往往具有勞動密集的屬性,人力成本往往是營業收入重要的組成部分。
而在2018年下半年,福建、山東等省紛紛發文明確了將階段性降低失業保險和工傷保險費率至2019年4月30日。
此外,在企業行政審批方面,會議指出,落實縮減市場準入負面清單、“證照分離”、簡化工程建設項目審批、壓減工業生產許可證等措施,年底前在全國將企業開辦時間壓至5個工作日內、辦理用電業務平均時間壓至45個工作日內,進一步破除市場主體反映多的納稅、獲得信貸、辦理企業注銷和破產等方面的堵點痛點。
會議通過《中華人民共和國食品安全法實施條例(草案)》。草案細化了生產經營者主體責任、政府監管職責和問責措施,依法按程序加大對違法違規企業及其法定代表人等相關責任人的處罰力度,并完善了食品安全標準、風險監測等制度。北京商報綜合報道