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　　五一小長假已經過去，5月的第一周，許多影響社保、勞動合同、就業權益的新規已經落地，趕緊一起了解一下吧。

　　全國性新規

　　一、人社部：社會保險基金監督舉報工作管理辦法，2023年5月1日起正式執行

　　2023年1月，人社部發布《社會保險基金監督舉報工作管理辦法》，明確2023年5月1日起，舉報社保違法違規可獎勵10萬元。

　　其中社保違法違規行為包括：

　　以提供虛假證明材料等手段虛構社會保險參保條件、違規補繳的;

　　偽造、變造有關證件、檔案、材料，騙取社會保險基金的;

　　組織或者協助他人以偽造、變造檔案、材料等手段騙取參保補繳、提前退休資格或者違規申領社會保險待遇的;

　　個人喪失社會保險待遇享受資格后，本人或者相關受益人不按規定履行告知義務、隱瞞事實違規享受社會保險待遇的;

　　其他欺詐騙取、套取或者挪用貪占社會保險基金的情形。

　　其中我們需要重點關注的是“以提供虛假證明材料等手段虛構社會保險參保條件、違規補繳的”、“偽造、變造有關證件、檔案、材料，騙取社會保險基金的”這兩條明確規定的社保違法違規行為。

　　換句話說就是，企業為員工在第三方機構繳納社保、領取生育津貼等社?；鸬姆绞叫胁煌?，這次不僅是國家監督，更要接受公眾監督。

　　二、人社部：社保階段性降費，延長至2024年底

　　3月29日，人社部、財政部和稅務部聯合發布《關于階段性降低失業保險、工傷保險費率有關問題的通知》。

　　《通知》中明確，明確自2023年5月1日起，繼續實施階段性降低失業保險費率至1%的政策，繼續實施階段性降低工傷保險費率政策，實施期限延長至2024年底。

　　三、國家醫保局：《醫療保障基金飛行檢查管理暫行辦法》，2023年5月1日正式執行

　　2023年3月，國家醫保局印發了《醫療保障基金飛行檢查管理暫行辦法》，該辦法自2023年5月1日正式執行。

　　《辦法》共5章、32條，規定了飛行檢查的遵循原則、啟動條件、組織方式、檢查要求、檢查程序、問題處理等內容，為進一步規范飛行檢查工作提供了重要制度保障。

　　規定醫保部門要聚焦重點領域、重點環節、重點對象開展“雙隨機”突擊檢查，進一步擴大啟動檢查的情形和形式，強調對違法違規使用基金行為實施綜合打擊，推動構建全方位、多層次、立體化的基金監管體系，從而不斷提高基金使用效率，切實維護醫?；鸢踩?。

　　拓展：

　　什么是醫療保障基金飛行檢查

　　醫療保障基金飛行檢查(簡稱飛行檢查)是指國家和省級醫療保障行政部門組織實施的，對定點醫藥機構、醫保經辦機構、承辦醫保業務的其他機構等被檢查對象不預先告知的現場監督檢查。

　　國家醫療保障局于2019年開始探索建立飛行檢查機制，此后4年間陸續組織180余個飛行檢查組次，抽查定點醫藥機構380余家次，其他機構近150家次，累計發現被檢機構涉嫌違法違規使用醫保基金43億余元，取得了震懾違法行為、挽回基金損失的積極成效。各省份醫保部門效仿國家飛行檢查做法，將這一模式本地化，建立起符合本地實際的省級飛行檢查機制。

　　2022年，全國省級飛行檢查抽查定點醫藥機構2000余家，追回醫保相關資金22億余元，為維護醫保基金安全作出重要貢獻。

　　地方性新規

　　一、廣東?。荷绫７帐马棻憷?/strong>

　　2023年3月，廣東省人社局印發了《廣東省社會保障卡業務經辦規程(第二版)》，自2023年5月1日正式執行。

　　《規程》修訂的亮點主要體現在以下三點：

　　1、優化社?？I務流程

　　嚴格落實人社部和省政府取消部分規范性文件設定的證明材料要求，對于能通過政務信息共享平臺獲取有效信息的，無需群眾重復提供證明文件。

　　同時修訂了不適應目前經辦現狀的條款，對業務流程進行優化，縮短了業務辦理時限。

　　2、提升社保卡服務水平

　　隨著社?？ň用穹铡耙豢ㄍā睉妙I域逐步擴展，群眾用卡需求的呼聲愈來愈高，在《規程》中增加“電子社?？ā?、“三代卡”、“即時制卡”、“一人一卡”等內容，并在各業務經辦環節中體現“線上辦”、“快速辦”、“就近辦”、“上門辦”等便民措施，實現服務事項全省通辦，不斷提升社?？ā耙豢ㄍā狈漳芰?。

　　3、強化社保卡風險防控能力

　　針對目前違規用卡的社會風險防范要求，以及國家、省關于社?？ㄈ芷诠芾淼挠嘘P要求，加強對社保卡申請、發放、啟用激活、補換、回收、注銷等全流程監管，嚴格規范社?？ㄉ觐I入口和注銷出口，確保社?？òl行應用安全管理，強化對業務經辦流程的告知義務，引導群眾合法、安全用卡。

　　二、天津：符合條件的創業者，每月可享受房租補貼

　　近日，天津市人社局市財政局印發關于《天津市創業房租補貼管理辦法》的通知，符合條件的創業者，每月可享受房租補貼。

　　1、申領人群限制

　　法定勞動年齡內的下列人員，在津租賃房屋創辦企業或個體工商戶，且正常生產經營的，自注冊成立之日起2年內可申請創業房租補貼：

　　本市普通高等院校、中等職業學校在校生;

　　普通高等院校(含港澳臺)、中等職業學校畢業離校5年內的畢業生;

　　回國5年內的留學人員;

　　落戶5年內的“海河英才”人員和認定5年內的“項目+團隊”成員;

　　國家級或市級創業大賽5年內獲獎人員;

　　經認定的本市就業困難人員。

　　上述人員應為企業創辦人并擔任法定代表人(個體工商戶經營者，以下簡稱法人)。

　　2、企業租賃的房屋條件

　　產權清晰，依法簽訂房屋租賃合同，不得分租或轉租;

　　為企業主要生產經營地。

　　3、補貼金額及時間

　　符合條件的企業，每月可享受創業房租補貼1000元;每帶動1人就業(簽訂1年以上勞動合同，按規定繳納社會保險費)，每月再增加500元。每月補貼額度最高2500元。

　　實際房租金額低于上述補貼標準的，按實際房租金額予以補貼。

　　創業房租補貼最長24個月，自企業首次領取補貼之月起連續計算。

　　三、天津：進一步明確勞動人事爭議仲裁適用終局裁決有關事項

　　2023年5月1日起，天津市人社局發布的《關于進一步明確勞動人事爭議仲裁適用終局裁決有關事項的通知》，正式生效。

　　《通知》明確了終局裁決的適用范圍、終局裁決適用原則、終局裁決文書制作。

　　《通知》明確原則為：

　　確定“本市月最低工資標準十二個月金額”時，以作出仲裁裁決時的本市月最低工資標準為計算基數;

　　按集體爭議立案的案件，單個勞動者的單項裁決事項符合《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第四十七條規定的終局裁決情形的，適用終局裁決;

　　仲裁裁決事項涉及確認勞動關系的同一案件，適用非終局裁決。

　　四、海南：出臺城鄉居民基本養老保險辦法

　　2023年5月1日起，由海南省政府發布的《關于印發海南省城鄉居民基本養老保險辦法的通知》，正式實施。

　　該辦法的基本方針是“全覆蓋、?；尽⒂袕椥?、可持續”。

　　其中主要有三個新變化：

　　1、提高待遇水平

　　《辦法》中的待遇調整政策包括兩個方面：一是基礎養老金定額調整和傾斜調整。二是個人賬戶養老金掛鉤調整。

　　從2023年起，對上年度按月領取城鄉居民養老金的參保居民調整增加個人賬戶養老金，增長幅度按照近三年基金年平均收益率確定，從每年1月1日起執行。

　　2、繳費補貼政策

　　在繳費補貼政策方面，實行政府補貼與個人繳費掛鉤，多繳多補。

　　年繳費200元的，繳費補貼標準為40元;

　　年繳費300至900元的，繳費每增加100元，補貼增加10元;

　　年繳費1000至6000元的，繳費每增加1000元，補貼增加20元;

　　年繳費6000以上的，繳費每增加1000元，補貼增加30元，最高補到320元。

　　3、提高喪葬補助金標準

　　《辦法》進一步提高了喪葬補助金標準，由中央基礎養老金標準的12倍提高到24倍，即2352元。

　　同時，為推動殯葬改革，將火化人員喪葬補助金標準，由中央基礎養老金的36倍提高到60倍，即5880元。

　　五、四川：進一步完善工傷保險省級統籌制度

　　2023年5月1日起，四川省人社廳、財政廳及省稅務局聯合發布的《關于進一步完善四川省工傷保險省級統籌制度的實施意見》，正式生效。

　　《意見》中明確，2023年5月1日起，全省工傷保險一類至八類行業基準費率標準統一為：0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%，繳費基數為用人單位職工工資總額。

　　同時《意見》明確了工傷認定和勞動能力鑒定、工傷保險待遇計發、住院伙食補助費標準等政策標準，還對基金收支管理、預算管理、經辦管理服務、信息管理系統等方面的統一作出規定，并要求健全風險防控體系，建立責任分擔機制，健全工作考核評估機制。